上海严峻的抗疫局面应该成为强化清零共识的契机

〖壹〗 、上海严峻的抗疫局面应成为强化“动态清零 ”共识的契机 ，当前选取“与病毒共存
”条件尚不成熟
，坚持科学防控仍是必要路径 。

〖贰〗
、坚定信心、攻克时艰，需以“动态清零”为纲领 ，凝聚全民抗疫合力在新冠肺炎疫情防控工作中
，坚定信心 、攻克时艰的核心在于坚持“人民至上
、生命至上 ”理念，以“动态清零
”总方针为行动纲领 ，通过思想统责任落实和全民协作，筑牢疫情防控的坚固防线
。

〖叁〗、近来已有31个省份被涉及到
，这已经到了三年以来最严峻的局面。 受到这种情况的影响，上海开启了“五天四检”的防疫措施 。此后全国多个城市也在跟进
。这是什么信号呢？近来疫情状况 今年11月以来的这一波疫情 ，真的是将抗疫的防线撕破了一个大口子。

〖肆〗 、以“两会 ”为契机
，将抗击精神转化为发展行动2021年是“〖Fourteen〗、五”开局之年，北京市“两会
”的召开为新一年工作指明了方向 。

全国人民都在关注上海,上海为何如此严重?

〖壹〗
、不患寡而患不均 ，不患贫而患不安
，物资发放不均的问题经过网络传播后，迅速引起了全国人民的关注和讨论 ，进一步放大了上海疫情的“严重性”印象。大家希望在疫情面前能够团结一致、一视同仁
，共同抗击疫情
。

〖贰〗 、全国并非对上海有统一成见，部分人虽有看法但仍选取来上海 ，主要是出于就业机会
、发展平台、资源集中 、个人理想追求等原因。具体如下：成见并非普遍存在：所谓“全国对上海有成见 ”是一种较为片面的说法 。不同地区的人对上海有着不同的看法和感受
，不能一概而论地认为全国都对上海存在成见
。

〖叁〗
、上海和深圳都是国家重点发展的城市，国家对二者都极为关注 ，难以简单评判哪座城市获得的关注度更高。上海作为中国的经济、金融 、贸易
、航运、科技创新中心，是世界化大都市 。

〖肆〗 、上海人在全国的名声总体较为多元
。一方面
，上海作为世界化大都市，在经济
、文化等诸多方面有着显著成就 ，很多人对上海人的印象是精明能干、注重效率 、时尚且具有较强的商业头脑。上海在时尚潮流、金融等领域引领全国
，不少上海人在这些方面展现出专业素养和创新精神，给外界留下积极印象 。

〖伍〗
、国家对上海和北京都非常重视 ，但两者在国家发展中的角色和定位有所不同
。北京作为首都
，其地位无可替代。它是全国的政治中心，承载着国家政治决策和管理的核心功能 。同时 ，北京也是文化中心
，拥有丰富的历史文化遗产和深厚的文化底蕴，是国内外文化交流的重要平台
。

上海发布通告:非必要不来沪 、非必要不离沪

上海市公安局发布通告 ，为疫情防控实施交通管制
，要求“非必要不来沪
、非必要不离沪
”，离沪需持48小时内核酸阴性证明。

综上所述 ，上海发布的“非必要不来沪、非必要不离沪”通告是疫情防控的重要措施之一，旨在遏制疫情扩散蔓延势头
，保障人民群众生命安全和身体健康 。同时，上海政府也采取了一系列措施来保障居民生活物资和医疗服务的供应 ，确保市民的基本生活需求得到满足。

相关政策背景：民政部门负责人在新闻发布会上提及
，疫情期间针对的是外地来沪且在沪无固定住所的社会流浪人员，若这类人员存在困难 ，相关部门会帮助其离沪
。而网传的“劝外地人返乡并资助 ”可能是对这一信息的误读。当前离沪政策要求：上海继续强化“非必要不离沪
”措施 。

地方政策的协同与细化以上海为例
，11月27日上海市健康促进中心发布提醒，强调“非必要不出境 、非必要不离沪” ，并要求回沪人员通过“来沪返沪人员服务 ”小程序填报信息
，配合“落地检
”“三天三检”等措施
。这一政策与国家移民管理局的导向一致，均以减少人员流动
、降低疫情传播风险为核心目标。

核酸检测阴性人员根据需求分流处置 ，对确有困难且自愿离沪者
，协助其返乡，但并非强制要求 。这一措施旨在保障困难群体的基本生活和防疫安全 ，而非针对所有来沪人员
。上海继续执行“非必要不离沪 ”政策近来，上海仍强化离沪管控
，要求离沪人员：持有48小时内核酸检测阴性证明；提供24小时内抗原检测阴性证明。

上海要求市民非必要不离沪，离沪与返沪人员均需持有48小时内核酸检测阴性报告；新冠抗原检测试剂盒指导零售价低于50元/人份 。具体内容如下：上海强化疫情防控措施 市民非必要不离沪：根据上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布的通告 ，为有效阻断疫情传播
，市民非必要不离沪
。