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【央视新闻客户端】

　　5月28日凌晨
，G40沪陕高速河南南阳桐柏毛集段发生一起重大道路交通事故，致13人死亡
、3人受伤 。

　　事故如何发生？暴露出哪些值得警示的问题？针对公众关注焦点 ，“新华视点”记者展开调查
。

　　事故如何发生？

　　5月28日2时40分左右，G40沪陕高速河南省南阳市桐柏毛集段K991+800处
，一辆车牌号为鄂F8A7L8的大通客车追尾前方一辆半挂货车。客车核载9人，实载16人 。

　　事故发生后 ，记者随即赶赴现场调查
。初步核实获悉
，5月27日18时40分许，涉事客车从杭州市上高速 ，5月28日2时40分左右
，车辆行驶至沪陕高速桐柏境内约1.5公里处，追尾一辆重型半挂牵引车。

　　28日中午 ，记者看到事故路段已清理完毕并恢复通行
，路面仍留有一条数十米长的轮胎印痕 。事故路段前方不远处，印有“疲劳唤醒区
”的警示标识
。

　　28日晚 ，记者在南阳市桐柏县一家停车场内看到事故车辆。其中
，追尾客车驾驶室毁损严重，车厢内座位凌乱 。被追尾货车受损较轻 ，外观几乎完整，车尾部件有明显弯曲
。

　　有知情人士向记者透露
，追尾车辆上的乘客多为在浙江务工的南阳籍人员。3名伤者均已送医全力救治 。记者28日在重症监护室看到，有伤者仍处于昏迷状态。

　　事故发生后 ，公安部高度重视
，迅速派出工作组赶赴南阳，指导事故调查处置工作
。目前追尾车辆车主李某某已被公安机关控制 ，事故详细原因正在调查中。

　　追尾车辆存在哪些问题？

　　记者调查发现
，追尾车辆涉嫌非法营运、人员超载 、私自改装等问题 。

　　记者从相关部门了解到，追尾客车于2025年6月20日在襄阳初次登记 ，使用性质为非营运
，长期在浙江、安徽
、江苏、河南等地行驶，2026年以来有4条违法记录
。

　　追尾客车核载9人 ，实载16人。一名乘客家属表示
，自己通过一个拼车群联系到涉事客车，对方收取300元车费 ，不知道追尾车辆是“黑车且超员” 。

　　根据道路交通安全法第十六条，任何单位或个人不得擅自改变机动车已登记的结构 、构造或特征
。

　　参与事故现场处置的工作人员介绍
，从车座下方钢管可以看出，这辆车疑似经过改装 ，加装了座椅
，“原装座椅肯定不是这样的，这也是核载9人的车为何能坐16人的原因 ”。记者在事故车辆存放地看到 ，追尾客车车厢内本应固定的座椅部分已脱离 。

　　上述工作人员指出
，从现场情况看，车厢乘客明显发生位移 ，“可能是车辆速度高
、超载、车座改装 、未佩戴或没有正常佩戴安全带等综合因素引起的
。
”

　　此外
，记者还在追尾车残骸边看到一辆电动自行车。据介绍，事故发生时 ，这辆电动车存放在车厢靠后位置 。而根据《道路客运车辆禁止
、限制携带和托运物品目录》
，具有腐蚀性的有液蓄电池为禁止携带和托运的物品
。

　　记者采访获悉，从杭州市上高速至发生事故 ，追尾客车行驶时长8小时。有民警表示：“从杭州到桐柏导航预估行驶时间需9小时，而这辆车8个小时就跑到桐柏”
，推测司机开得很快 。

　　带来哪些警示？

　　受访监管一线工作人员介绍，非法运营问题一直是监管难点。一名县交通运输局工作人员表示 ，实际工作中
，交警负责超载处罚，交通部门负责非法营运处罚
。“司机如果谎称送亲戚朋友 ，交通部门往往难以查处。高速收费站工作人员也无法禁止其上高速 。 ”有受访民警也表示
，高速交警无必要理由不能逐车查验
。

　　根据道路交通安全法，公路客运车辆载客超过额定乘员的 ，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的
，处五百元以上二千元以下罚款。有业内人士认为，相对获利而言 ，罚款收效甚微 。

　　一名高校交通与物流工程学院教师认为
，从该车辆还有多起违法未处理看，车辆所有人或驾驶人对违法行为存在侥幸心理 ，监管未形成有效震慑
。

　　受访专家及工作人员建议，在高速公路出入口、收费站 、服务区等加强管理
，严查超员
、超载、非法载客，对非法营运等行为强化打击。

　　业内人士提出 ，进一步完善“信息共享 、联合执法
、协同处置
”的区域协作机制 。通过数据研判锁定长期跨区域运营的嫌疑车辆
，以高速公路收费站为关键节点设置联合检查点，采取“定点检查+流动巡查”“线上数据筛查+线下实地核验 ”相结合的方式 ，形成“跨省协同、全域共治
”的执法网络
。

　　武汉科技大学汽车与交通工程学院交通工程系副教授柳祖鹏建议
，将防疲劳驾驶监控设备接入全国重点车辆监管平台，加强预警监管。此外 ，针对外出短途务工集中的区域
，推动提升正规运力供给，从源头上减少对超员非法营运车辆的需求 。

　　受访人员表示 ，事故带来沉痛教训
，需统筹推进联动执法 、运力优化、社会共治，切实降低安全风险 ，保障群众出行安全
。

　　来源 新华社微信公众号